银行存贷比为何会有「存废之争」?
存款准备金率、资本充足率、存贷比都是监管层控制银行经营杠杆率的工具。
存款准备金率:更多的属性是货币政策工具,央行控制商业银行货币乘数的手段。
资本充足率:由巴塞尔协议提出,现在是国际银行监管的基本准则 。用大白话说就是世界主流商业银行的监管层经过协商,得出了这个指标,并且世界主流商业银行普遍认可资本充足率指标比较合理。
存贷比:《中华人民共和国商业银行法》规定“商业银行贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之75%“,95年颁布的法律,最新修改于03年。呃,中国特色指标。
为什么存贷比的争议比较大呢?
一是存贷比和资本充足率两个指标的设计初衷比较接近,都是为了控制商业银行经营杠杆率,防止风险在商业银行系统内过度聚集,以至于微小波动引发系统性风险。资本充足率是国际主流商业银行监管层协商得出的指标,存贷比是我国金融发展初级阶段时候经济金融口的官员制定的指标,虽不至于到拍脑袋的地步,但指标合理性的技术含量孰高孰低还是很容易判断的。
二是相比商业银行自有资本,存款在经营过程中波动性比较大,所以存贷比指标,不像资本充足率适合全时段控制,一般只能在特定时点进行考核。我国商业银行冲月末存款时点数现象就来源于此,严重时可能造成不必要的流动性风险。(陛下,您还记得六月末的钱荒吗?)
三是随着我国金融市场和银行业发展的深化,利率市场化的趋势,商业银行的资产结构已经不再是单纯的存款、贷款。中间业务和表外业务兴起,表外理财产品和同业资产规模快速增加,存贷比存在的意义降低,反而由于存贷比的存在,商业银行不得不用复杂的产品形式和交易结构将贷款表外化、去信贷化,平添交易成本,降低市场效率。
是否能废掉存贷比吗?
难度还是挺大的,存贷比毕竟写入了商业银行法,要废掉就得先修改法律,修改法律就得提请人大,十分麻烦。
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